E-BÜLTEN

İçişleri Bakan Yardımcısı Muhterem İnce, 31 Mart’ta yapılacak mahalli idareler genel seçimlerinin demokrasi şöleni içerisinde yapılmasını sağlamak amacıyla Türkiye’deki muhtarları temsilen Türkiye Muhtarlar Konfederasyonuna bağlı Federasyon Başkanlarıyla seçim güvenliği toplantısı gerçekleştirdi. İçişleri Bakanlığı toplantı salonunda, İçişleri Bakan Yardımcısı Muhterem İnce Başkanlığında yapılan toplantıya Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı  Bekir Aktürk ve Muhtar Federasyonu Başkanları katıldı. 

Toplantı sonrası açıklamalarda bulunan Bakan Yardımcısı Muhterem İnce, 31 Mart’ta yapılacak olan seçimin huzur ve güven ortamında gerçekleşmesi, vatandaşların hür iradelerinin sandığa en güzel şekilde yansıması için İçişleri Bakanlığı olarak tüm tedbirleri aldıklarını söyledi.

Bu kapsamda bir dizi hazırlık çalışmaları yaptıklarını ifade eden İnce, İçişleri Bakanı Süleyman Soylu’nun başkanlığında 7 bölgede valilerin, il emniyet müdürlerinin, il jandarma komutanlarının ve sorumlu tüm birimlerin katılımıyla değerlendirme toplantıları yaptıklarını ve konuyu en detaylı şekilde değerlendirdiklerini kaydetti.

"GEREKLİ TEDBİRLERİ TÜM BİRİMLERİMİZLE VE ORGANLARLA BİRLİKTE ALIYORUZ"

Muhtar temsilcileriyle önemli bir toplantı gerçekleştirdiklerini dile getiren İnce, "Mahalli idareler seçimleri vatandaşlarımızın doğrudan hayatına temas eden belediye, il genel meclisi, muhtarlıkların belirlendiği ve bu nedenle de rekabetin doğal olarak yüksek oranda olduğu seçimler. Tabii özellikle muhtarlık seçimlerindeki rekabetin fazla olmasının nedenleri var. Son dönemde Cumhurbaşkanımızın talimatlarıyla muhtarlık kurumunu çok iyi düzeye getirdik ve muhtarlık sistemini iyileştirdik. Milletimizin nezdinde de çok saygınlığı olan bir kurum. Bu nedenle de rekabet ortamı çok fazla oluyor. Şu ana kadar seçim takvimi başladıktan sonra toplam 80 olaydan 47 tanesi muhtarlık seçimleriyle ilgili. Muhtarlık seçimleriyle ilgili olarak rekabet dışına çıkan, demokrasinin akışına aykırı gerginlikleri, kavgaları önlemek için gerekli tedbirleri tüm birimlerimizle ve organlarla birlikte alıyoruz. Bakanımızın talimatıyla bugün yaptığımız toplantı da bunun bir sonucu. Hep birlikte adım atmaya, sorumlulukları üstlenmeye ve bu konuda üzerimize düşeni yapmaya karar verdik" diye konuştu.

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Bekir Aktürk ise, "Bakan Yardımcımız Muhterem İnce’nin başkanlığında daha önceki yerel seçimlerde meydana gelen olaylar, içinde bulunduğumuz seçim döneminde bugüne kadar vuku bulan seçim olayları ve sonuçları üzerinde detaylı bir bilgilendirme ve değerlendirme yapıldı. Bizlere aktarılan, aynı zamanda sahadan bizlere ulaşan bilgiler çerçevesinde muhtarlık seçimlerinde seçim sürecinin henüz başında olmamıza rağmen ciddi olaylar yaşandığı, bir vatandaşımızın hayatını kaybettiği, meydana gelen 80 olayın büyük bir çoğunluğunun muhtarlık seçimleri ile ilgili olduğu, bu olayların da tehdit, darp, yaralama şeklinde meydana geldiği görülmektedir" şeklinde konuştu.

‘’31 MART BİR DEMOKRASİ ŞÖLENİDİR’’

Aktürk konuşmasına şöyle devam etti;’’ Ülkemizde bugün itibariyle 50.313 muhtar görev yapmaktadır. Son 15 yılda muhtarlık ve sitesine verilen değer ve özellikle sayın cumhurbaşkanımızın Cumhurbaşkanlığı Külliyesi’nde yaptığı muhtar toplantıları, bunu müesseseye olan ilgiyi artırmış ve muhtarlık müessesesi halka hizmet etme kapasitesine ulaşarak ciddi kazanımlar elde etmiştir. Büyük devlet olmak yerelden başlar düsturunu kendisine şiar edinen muhtar adaylarımız muhtar olmak için ciddi bir yarışın içerisine girmişlerdir. Bu yarışta aday sayısının fazlalığı müesseseye ciddi değer katacağı gibi tatlı bir rekabete de sahne olacaktır. Bugün burada içişleri bakanlığımızda bakan yardımcımız sayın Muhterem İnce’nin başkanlığında daha önceki yerel seçimlerde meydana gelen olaylar içinde bulunduğumuz seçim döneminde bugüne kadar vuku bulan seçim olayları ve sonuçları üzerinde detaylı bir bilgilendirme ve değerlendirme yapıldı.   Bizlere aktarılan, aynı zamanda sahadan bize ulaşan bilgiler çerçevesinde muhtarlık seçimlerinde seçim sürecinin henüz başında olmamıza rağmen ciddi olaylar yaşandığı, bir vatandaşımızın hayatını kaybettiği, meydana gelen 80 olayın büyük bir çoğunun muhtarlık seçimleri ile ilgili olduğu, bu olayların da tehdit, darp, yaralama şeklinde meydana geldiği görmektedir Bizler 50 bin muhtarı temsilen buradayız ve seçim döneminde yaşanan ve yaşanabilecek bu kapsamdaki olaylar bizlerin ve hiçbir muhtar adayımızın kabul edebileceği bir durum değildir. Çünkü bizlerin devletimizin ve milletimizin gösterdiği saygınlık ve özen çerçevesinde hareket etme sorumluluğu ve yükümlülüğümüz vardır. Ayrıca hukuka aykırı yöntemlerle bir hakkın elde edilmeye çalışılması bizlerin asla tasvip edeceği bir durum olmamakla birlikte bu türden davranışlarla seçim kazanmış kişileri hiçbir şekilde aramızda görmek istemediğimizi de buradan açık bir şekilde ifade etmek isterim. Keza hukuk böyle bir durumun ortaya çıkmasına müsaade etmeyecektir. Biz bu görüşlerimizi ilettik, seçim süreci ve seçim çalışmaları ile ilgili sayın bakanımızdan ve bu konuda mesai harcayan diğer yetkililerden çok yararlı bilgiler edindik. 31 Mart seçimlerinin hüzne, acıya, kavgaya mahal vermeksizin rekabet sınırlarında centilmenlik anlayışıyla bir seçim yarışı olması için hem bizlerin hem de temsil ettiğimiz tüm üyelerimizin bu anlayışla hareket etmesi amacıyla gereken önlemleri almaya çalışacağız. Dünyada vatandaşın hür iradesinin sandığa yansımasında en başarılı olan ülkelerin başında gelen ülkemizde 31 Mart’ta yeniden bir demokrasi şöleni yaşayacağımıza inancımız ve güvencemiz tamdır’’ dedi.

19 Ekim ''Muhtarlar Günü'' Ankara’da çeşitli etkinliklerle kutlandı.

Anıtkabie’e çelenk koyma töreni ile başlayan etkinlikler, İçişleri Bakanı Süleyman Soylu’nun Gölbaşı Vilayetler Evi'nde Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu üyelerine verdiği akşam yemeği ile sona erdi.

Akşam yemeğinde muhtarlara seslenen Soylu, Cumhurbaşkanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın, Cumhurbaşkanlığı Külliyesi'nde 47 kez düzenlenen toplantıda 25 bin 34 muhtarın ağırlandığını bildiren Bakan Soylu, bilgi, kültür ve deneyimlerini artırmaya yönelik bugüne kadar 850 muhtarı İspanya Endülüs bölgesine götürdüklerini, ilerleyen dönemlerde Kudüs ve Umre programlarının da düzenleneceğini söyledi.

Bakan Soylu konuşmasına şöyle devam etti; "Muhtar ve Muhtarlık kavramları, köklü devlet geleneğimizde 1829’dan bugüne kadar varlığını sürdürmüş ve milletimizin gönlünde müstesna bir yere sahip olmuştur.

Kelime anlamı  “seçilmiş” olan muhtar, ülkemizde yapılmış ilk idari seçimin de öznesi olmuştur. Bu anlamda demokrasi kültürümüzün ilk basamağını teşkil eden muhtar, millet iradesiyle devletin şefkat elinin kesiştiği noktayı temsil etmektedir. 

2002’den bugüne kadar birçok alanda gelişme ve değişim içinde olan Türkiye, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi anlamında da devrim niteliğinde adımlar atmış, muhtarlık kurumu da bu değişimden olumlu yönde kazanımlar elde etmiştir.

Öncelikle muhtarlarımızın merkezi kurumsal yapıya dahil edilebilmesi, iş ve işlemlerinin daha sağlıklı takip edilebilmesi için İçişleri Bakanlığı bünyesinde Muhtarlar Daire Başkanlığı kurulmuştur. Bu yapının devamı olarak da Büyükşehir Belediyelerinde “Muhtarlar Daire Başkanlığı”, diğer belediyelerde de “Muhtarlar Müdürlüğü” tesis edilmiştir. Ayrıca valiliklerde bir Vali Yardımcısı, Büyükşehir Belediyeleri’nde ise bir Başkan Yardımcısı, muhtarların taleplerinin takip edilmesinden sorumlu tutulmuştur.

Hizmet kalitesinin arttırılması amacıyla Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı tarafından uygulamaya alınan ve kısa adı MUBİS olan “Muhtar Bilgi Sistemi” de faaliyete geçtiği ilk günde itibaren çok olumlu neticeler vermiştir.

Özlük hakları noktasında ise muhtar maaşları 2002’de 97 TL iken bugün itibarıyla 1.739 TL seviyesine yükselmiştir.  Ayrıca SGK primlerinin devlet tarafından ödenmesi talepleri de yapılan bir düzenlemeyle karşılanmıştır. Bu düzenlemeyle 700 TL prim desteğine kavuşmuş olan muhtarlarımızın aylık ücretleri 2.439 TL’ye yükselmiştir.

Bu gelişmelere ek olarak, 2015 yılından itibaren,  her yıl 19 Ekim tarihinin Muhtarlar Günü olarak kutlanması kararlaştırılmıştır.

Bütün bu yapılanlar, böylesine uzun bir geçmişe sahip bir yapı için, olması gerekenlerin belki tamamı değildir. Ama inanıyoruz ki çok önemli bir başlangıç ve gelecekte daha büyük adımların atılacağının işaret fişeğidir. Özellikle sayın Cumhurbaşkanımızın bir gelenek haline getirdiği Muhtarlar Buluşması Toplantıları’nın, bu değişime önayak olduğu ve büyük katkı sunduğu da bir gerçektir.

Seçimle işbaşına gelen muhtarlarımızın vatan müdafaasında her zaman ön saflarda yer aldığı, Çanakkale Zaferimizden, Kurtuluş Savaşı günlerimizden beri bilinen bir gerçektir. Aynı asil ruhu 15 Temmuz gecesi de görmüş olmak, bu milletin evlatları için bir gurur ve umut kaynağı olmuştur.

Bu vesileyle bütün muhtarlarımızın Muhtarlar Günü’nü en içten dileklerimle tebrik ediyor, görevi başında şehit olan bütün muhtarlarımıza Cenab-ı Hak’tan rahmet diliyorum"dedi.

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Bekir Aktürk ise yaptığı konuşmada Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a ve hükümet yetkililerine teşekkür ederek Muhtarlar Günü’nün ilan edilmesinden tüm camianın mutluluk duyduğunu ifade etti.

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Bekir Aktürk konuşmasına şöyle devam etti; 19 Ekim 1829’da kurulan muhtarlık müessesesinin 189, Muhtarlar Gününün ise dördüncü yılını kutluyoruz. Osmanlı’dan Cumhuriyet’e taşınan, muhtarlık müessesesi yerel yönetimlerin en küçük birimi oluşturmaktadır.

Yerel yönetimler, gerek demokratik hayatta oynadıkları roller, gerekse kamu hizmetlerinin halka sunulmasında ve erişiminde yüklendikleri fonksiyonlar sebebiyle yerel halkın yönetime katılmasının ilk aşamasıdır.

Muhtar kelime anlamı itibariyle; Türk toplumunun tarihsel-geleneksel nitelikleri ile ortaya çıkmış bir kavramdır. Başka bir deyişle; söz sahibi, seçilmiş, eren, ihtiyar anlamı da taşımaktadır.

Nasıl siyasi partilerimiz demokrasimizin vazgeçilmez unsurlarıysa, muhtarlarımızda demokrasinin vazgeçilmez unsurudur. Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün dediği gibi ‘’Muhtar da demokrasinin temel taşıdır.

Türkiye’de 18 292 köy ve 31 883 mahalle muhtarlığı olmak üzere 50 175 muhtar görev yapmaktadır.

Muhtarlarımız bir yandan Köy ve Mahalle sakinlerinin devlet kurumlarıyla ilişkilerinde aracı bir rol oynarken, diğer yandan da çağdaş kamu yönetimi anlayışının en temel gereksinimlerinden biri olan katılımcılığın sağlanmasında önemli bir görevi yerine getirmektedir.

Muhtarlara mevcut 82 değişik kanunda, toplam 354 madde de görev verilmektedir. Görev ve sorumluluğu olan muhtarların hiç yetkisi olmaması düşündürücüdür.

Bugün bakıldığında 94 yılık köy kanunu ve 74 yıllık mahalle kanunun ile sorunlara çözüm üretmeye çalışan bir muhtarlık müessesi görüyoruz.

Yerel yönetimlerin en küçük birim olan muhtarlığın belki özlük hakları sorunu çözüldü, ancak hizmet edebilirlik alanı her geçen gün daha da daraltıldığı görülmektedir.

Mevcut köy kanunu ve mahalle kanunu ile sorunlara aracılık yapmamız mümkün gözükmüyor. O halde köy ve mahalle kanunu yeniden tanımlanmalı, büyükşehirler içinde mahallelerin ve yöneticilerinin çalışma alanları yeniden düzenlenmelidir.

Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri hizmet bütünlüğü açısından birbirine entegre edilerek kamu hizmetlerinin idari ve mali özerklikleri içinde sunulması sağlanmalıdır.

Mahalle muhtarları kendi mahalleleriyle ilgili, belediyelerin stratejik plan yapım süreçlerinde, ihtisas komisyonlarında (İmar ve bayındırlık, çevre ve sağlık, plân ve bütçe, eğitim, kültür, gençlik ve spor), meclis toplantılarında, mahallelerine ilişkin görüş ve yaklaşımları iletebilmeleri ve belediyenin, mahalleleri ilgilendiren konularda, ilgili mahalle yönetimlerini muhatap alma zorunluluğu yasal hale getirilebilir.

Belediye Meclisi kararlarının mahalle muhtarlıklarında ilan edilmesi, meclis gündeminin önceden mahalle halkına duyurulması ve sakinlerin toplantıları izlemeye davet edilmesi, kent yönetimine ve yaşamına bilinçli katılım imkânı sağlayabilir.

Mahallenin, merkezi ve yerel işlevleri birlikte yürüten özgün konumunu sürdürmesi öngörülmelidir.

Muhtarlığın 189 yıllık Merkezi/Yerel idareyi temsil eden kurumları arasında siyasal barışın sağlandığı tek müessese olduğu unutulmamalıdır. Çünkü temsil ettiği gücü Türkiye Cumhuriyetindeki Mührü’nden alan bu müessese siyasallaşmamış tek çözüm merkezidir.

Bu günün ‘’Muhtarlar Günü’’ ilan edilmesinde başta Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan’a, İçişleri Bakanı Sayın Süleyman Soylu’ya ve diğer hükümet üyelerine  ve Türkiye Muhtarlar Konfederasyonuna teşekkür ediyorum.

Bu duygu ve düşüncelerle bu müessesede görev yapmış arkadaşlarımızı sevgiyle anıyorum. Ayrıca bugün aramızda olmayan, bu müesseseye hizmet etmiş ebediyete göç eden muhtarlarımızı da rahmet ve minnetle anıyorum. Ve tüm muhtarlarımızın 19 Ekim Muhtarlar Gününü kutluyor, tüm muhtarlarımıza çalışmalarında diliyorum.

19 Ekim Muhtarlar Günü gün içinde yapılan etkinlikler ile sona erdi.