×

Bilgilendirme

There was a problem rendering your image gallery. Please make sure that the folder you are using in the Simple Image Gallery Pro plugin tags exists and contains valid image files. The plugin could not locate the folder: media/k2/galleries/532

E-BÜLTEN

29 Ekim Cumhuriyet Bayramı dolayısıyla Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz bir mesaj yayınladı. Akdeniz 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı mesajında ‘’Cumhuriyet; yeni kurulan bir devletin, ulusal bağımsızlığını kazanabilmek için giriştiği eşsiz bir mücadelenin sonucunda elde ettiği büyük bir kazanım olduğunu söyledi.

Akdeniz mesajına söyle devam etti: ‘’Egemenliğin kayıtsız, şartsız milletin olduğu bu yönetim biçimi, Türkiye Cumhuriyeti'ne vatandaşlık bağı ile bağlı olan herkese birey olma hakkını vermiş ve sorumluluğunu yüklemiştir. Devletin ve toplumun geleceğinden kendini sorumlu tutma bilincine erişmiş, etkin bireyi var eden bu anlayış, insanlığın ortak değeri olan uygarlığın gelişimine büyük katkılar sağlamıştır.

Türkiye Cumhuriyeti, kuruluşundan bugüne kadar, demokrasinin tüm kazanımlarına, bireysel hak ve özgürlüklerine, insan haklarına, düşünce ve ifade özgürlüğüne, Hukukun üstünlüğü ilkesine, adalet ve demokrasi normlarına geçmişte olduğu gibi gelecekte de sahip çıkacak evlatlarını daima yetiştirmiş ve yetiştirmeye de devam edecektir. Bağımsız, güçlü ve çağdaş Cumhuriyetin güvencesi Atatürk ilke ve inkilâplarının korunmasıyla mümkündür.

Gazi Mustafa Kemal Atatürk şöyle der; “Toplumda en yüksek hürriyetin, en yüksek eşitlik ve adaletin devamlı şekilde sağlanması ve korunması ancak ve ancak tam ve kat'î mânisiyle millî egemenliğin kurulmuş bulunmasına bağlıdır. Bundan ötürü hürriyetinde, eşitliğinde, adaletinde dayanak noktası millî egemenliktir. Toplumumuzda, devletimizde hürriyet sonsuzdur. Ancak onun hududu, onu sonsuz yapan esasın korunmasıyla mevcut ve çevrilidir."

Cumhuriyetimizin 94 cü yılını sevinçle kutladığımız bu anlamlı günde, Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu olarak, Cumhuriyetimizin kurucusu Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ü ve kahraman silah arkadaşlarını, bu toprakları bizlere bahşeden şehitlerimizi ve gazilerimizi sonsuz minnet, şükran ve rahmetle anıyoruz. Nice 94 yıllara.’’ dedi.

Türkiye Muhtarlar Konderasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz, 26 Ekim kadınlara muhtar seçilme kanunun çıkarılması dolayısıyla bir mesaj yayınladı.

Akdeniz mesajında şunları ifade etti: ‘’1932 yılında Gazi Mustafa Kemal Atatürk Yalova'nın Gacık Köyü'ne yaptığı ziyarette köyün muhtarı olarak Meliha Manço’yu Türkiye’nin ilk muhtarı olarak atadığını ilan etmesi, köylerde muhtarlık ve köy ihtiyar heyeti seçimlerinde kadına seçme ve seçilme hakkının verilmesinin habercisi olmuş ve 26 Ekim 1933 yılında köy kanunun 30 cu maddesinde yapılan düzenlemeyle kadınlarımıza muhtar olma yolu açılmıştır.

6 Kasım 1933 tarihinde yapılan muhtarlık seçiminde Türkiye’nin ilk seçilen kadın muhtarı Aydın ili Karpuzlu Nahiyesi Demircidere Köyü muhtarı Gül Esin Übbül olmuştur. Yapılan seçimlere 8 aday katılmış ve bu adaylar içinde tek kadın olan Gül Esin Übbül, Köy derneğinin ittifakıyla ilk kadın muhtar seçilmiştir.

Günümüz itibariyle, Türkiye' de 623 mahalle ve 51 köy olmak üzere toplam 674 kadın muhtar görev yapmaktadır. Dolayısıyla son yapılan seçimlerle (2014) kadın muhtarların sayısı genel itibariyle bir önce ki seçimlere göre % 40.2 artışla, genel muhtar sayısının % 1.3 sini oluşturmaktadır.

Türkiye’de toplam 73 ilde kadın muhtarı bulunmakta olup Adıyaman,  Bitlis, Hakkari, Iğdır, Muş, Batman, Şırnak, Sinop illerinde maalesef hiç kadın muhtarımız hiç bulunmamaktadır. Bu gün itibariyle 99 kadın muhtar ile İstanbul ili en fazla kadın muhtara sahiptir. Bu ili 80 kadın muhtar ile İzmir ve 77 kadın muhtar ile Ankara takip etmektedir. En az kadın muhtar sayısının dağılımında ise 12 ilde sadece bir kadın muhtar görev yapmaktadır. Bu ara da şunu da söylemek gerekir ki; Türkiye’ nin en genç kadın muhtarı Ardahan, en yaşlı kadın muhtarı ise İstanbul’dadır.

Tüm kadın muhtarlarımıza muhtar seçilme hakkı verilişinin 84 cü yıldönümünü kutluyor, bu vesile ile kadın muhtar seçilme veren Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ü rahmet ve minnetle anıyoruz.’’ dedi. 

İLLERE GÖRE KADIM MUHTARLARIMIZIN SAYISI

 

1

İSTANBUL

          99

38

ARDAHAN         

           4

2

İZMİR

          80

39

BİNGÖL

           4

3

ANKARA

          77

40

EDİRNE

           4

4

BURSA

          28

41

ELAZIĞ

           4

5

BALIKESİR

          25

42

NİĞDE

           4

6

KOCAELİ

          24

43

KÜTAHYA

           4

7

ESKİŞEHİR

          20

44

YOZGAT

           4

8

MANİSA

          16

45

AKSARAY

           3

9

KAYSERİ

          13

46

ÇANKIRI

           3

10

DENİZLİ

          11

47

HATAY

           3

11

ISPARTA

          11

48

KIRIKKALE

           3

12

MUĞLA

          11

49

KIRŞEHİR

           3

13

SAMSUN

          11

50

MARDİN

           3

14

ADANA               

          10

51

TRABZON

           3

15

AYDIN

            9

52

UŞAK

           3

16

ÇANAKKALE

            9

53

YALOVA

           3

17

MERSİN

            9

54

ARTVİN

           2

18

TEKİRDAĞ

            9

55

BARTIN

           2

19

ORDU

            9

56

DÜZCE

           2

20

SİVAS

            8

57

ERZİNCAN

           2

21

TOKAT

            8

58

GİRESUN

           2

22

AFYONKARAHİSAR

            7

59

KARS

           2

23

ANTALYA            

            7

60

KARAMANMARAŞ

           2

24

BİLECİK

            7

61

NEVŞEHİR

           2

25

KIRKLARELİ

            7

62

AĞRI

           1

26

BURDUR

            6

63

BOLU

           1

27

ÇORUM              

            6

64

DİYARBAKIR

           1

28

ERZURUM

            6

65

KARABÜK

           1

29

TUNCELİ

            6

66

KASTAMONU

           1

30

AMASYA

            5

67

KİLİS

           1

31

GAZİANTEP

            5

68

RİZE

           1

32

GÜMÜŞHANE

            5

69

SAKARYA

           1

33

KARAMAN

            5

70

ŞANLIURFA

           1

34

KONYA                 

            5

71

ŞIRNAK

           1

35

OSMANİYE

            5

72

SİİRT

           1

36

MALATYA

            5

73

VAN

           1

37

ZONGULDAK

            5

 

TOPLAM                  

       674

 

 

20 Ekim Cuma günü gerçekleştirilen etkinliğe Başkan Savaş’ın yanı sıra, HBB Genel Sekreteri Prof. Dr. Mehmet Maden, HATSU Genel Müdürü Mehmet Çaparali, HBB Muhtarlar Daire Başkanı Durmuş Yıldırım, HATSU İnsan Kaynakları Şube Müdürü Metin Savaş, Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz, Akdeniz Muhtarlar Federasyonu Başkanı ve aynı zamanda Hatay Muhtarlar Dernek Başkanı Mahmut Gülcü, ilçe dernek başkanları ile muhtarlar katılım gösterdi.

"BİRLİK VE BERABERLİK İÇERİSİNDE OLURSAK BİZİ KİMSE YOK EDEMEZ"

Gülcü, " Hatayımızın birçok ilçesinde çok kıymetli ilçe belediye başkanlarımızın muhtarlarımıza vermiş olduğu önem doğrultusunda çeşitli etkinlikler yapıldı. Bugün de Hatay'ın babası Büyükşehir Belediye Başkanımız Sayın Doç.Dr. Lütfü Savaş'ın ev sahipliğinde burada bir araya gelmiş bulunmaktayız. Bugünün muhtarlarımız için özel bir gün olması ve bizlere armağan edilmesi için büyük çaba sarf eden Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz'e teşekkürlerimi iletiyorum. Konfederasyonumuz, muhtarlarımızın sosyal güvenliğinin hükümet tarafından karşılanmasını da sağlayarak bizleri oldukça mutlu ettiler. Konfederasyonumuz sayesinde hükümetten muhtarlarımız için önemli olan silah ruhsatlarının da sözünü aldık.  Bugün çok mutluyuz. Muhtarlarımızın öneminin daha da arttığına inanmaktayız. Birlik ve beraberlik içerisinde olduğumuz zaman bizleri kimse yok edemez. Bizleri bugün burada toplayan Başkan Savaş'a çok teşekkür ediyorum" açıklamasında bulundu.

AKDENİZ :  ‘’TÜRKİYE'DE MUHTARLA BİRLİĞİNİN KURULMASI ŞART’’

Gerçekleştirdiği konuşmada muhtarların sıkıntılarına değinen Akdeniz , " Farklılıkların bir arada yaşadığı bu güzide şehirde olmaktan kıvanç duyuyorum. 18 Ekim 1829 yılı Türk demokrasisinde muhtarlığın kuruluş yıldönümüdür. Dolayısıyla henüz milletvekili ve belediye başkanlığı seçimleri olmadan Türk demokrasisi muhtarlık seçimleriyle tanışmıştır.  Ulu Önder Gazi M. Kemal Atatürk de 'Muhtar demokrasinin temel taşıdır' ifadesiyle muhtarların önemine vurgu yapmıştır. Tarihi araştırdığımızda 188 yıllık tarihi göz önünde bulundurarak 19 Ekim'in muhtarlar günü olmasını hükümetimizden talep etik. Günümüz hepiniz kutlu olsun. Bugün itibariyle birçok sorunumuz çözüme kavuşmuş durumda. Ama 1924 yılında çıkan bir köy kanunumuz var. O günün şartlarında tamamı Türkçe yazılmış mükemmel bir kanun. 1944 yılında çıkan bir 26 maddeden oluşan mahalle mevzuat kanunumuz var. Ama günümüze geldiğimizde biri 93 yıllık biri 73 yıllık kanun. Dolayısıyla bu kanunların içi tamamen boşalmış durumda. Son 16 Büyükşehir ile birlikte köylerin tamamen mahalleye dönmesi ve köylerin tüzel kişiliğinin kalkması dolayısıyla elimizdeki yetkilerin tamamen sıfırlandığını görüyoruz. Sadece özlük haklarımızla uğraşmak sorunlarımızı çözmüyor. Görev ve yetkilerimizin artması gerekirken maalesef daha da aşağıya çekiliyor. Bizim istediğimiz iki şey var; birisi köy kanununun yenilenerek günün şartlarına getirilmesi, ikincisi yeni bir mahalle kanunu. Bugün başkanı olduğum konfederasyon büyük bir toplum örgütü ve bu noktaya hep birlikte çalışarak geldik ama bu yeterli değil. Türkiye'de bir muhtarlar birliğinin kurulması şart. Bu da TBMM'den geçecek bir birlik yasası ile mümkün " açıklamasında bulundu.

 

 

BAŞKAN SAVAŞ: YÜZYILLARDIR KARDEŞLİĞİMİZİ BOZMADAN BAYRAĞIMIZA SAHİP ÇIKARAK BUGÜNLERE GELDİK.

Başkan Savaş, " Bugün yıllardır yapmış olduğumuz güzel toplantılardan birini daha gerçekleştiriyoruz. Hepinize katılımızdan dolayı teşekkür ederek muhtarlar gününüzü tebrik ederim. 19 Ekim gecesi Samandağ'da bir karakolumuza bir saldırı oldu ve bu saldırıda bir kardeşimiz omuzundan hafif yaralandı. Öncelikle ona acil şifalar diliyorum ve bu menfur saldırıyı da şiddetle, nefretle kınıyorum. Kahraman askerlerimizin bu saldırıya anında karşılık vererek saldıranları püskürtmesini de tebrik ediyorum. Ama maalesef bunlar, yıllardır süre gelen ve bizi birbirimize düşürmeye, birliğimizi, bütünlüğümüzü bozmaya çalışan aynı zamanda bayrağımıza karşı devamlı hale gelmiş saldırılarla bizleri yıpratmaya çalışan grupların, dış güçlerin oyunları. Biz bu oyunlara gelmemek için yüzyıllardır kardeşliğimizi bozmadan bayrağımıza sahip çıkarak bugünlere geldik. Bugünlere gelirken de atalarımızdan almış olduğumuz mirası gelecek nesillere aktarmak üzere hep birlikte çalışıyoruz.Şu anda burada muhtar kardeşlerime karşı gerçekten hissettiklerimi konuşuyorum. Çünkü ben Antakya Belediye Başkanı olduğum zamandan itibaren önce Antakya ama iki yıldan itibaren de Hatay'daki tüm muhtarlarımızla Hatay'ın birliği, bütünlüğü ve kardeşliği için birlikte mücadele verdik. Belediye başkanlarımız, muhtarlarımız ve kannat önderimizle yapmış olduğumuz toplantılarımızda muhtarlarımız daima heyecanlı bir şekilde başı çekti ve bu toplantıların çok büyük bir kısmına da ev sahipliği yaptı" dedi.

Resim Galerisi

KILIÇDAROĞLU MUHTARLAR GÜNÜ’NÜ KUTLADI.

Chp Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu 19 Ekim Muhtarlar Günü vesilesiyle Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel merkezini ziyaret etti.

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz, Chp Genel Başkanı Kılıçdaroğlu’nun ziyaretinden dolayı kendisine teşekkür etti. Yapılan ziyarette muhtarların sorunları konuşuldu.

Tmuhk Genel  Başkanı Hüseyin Akdeniz ziyaretten duyduğu memnuniyeti dile getirerek, Sayın Kılıçdaroğlu’na muhtarların yasalardan kaynaklı sorunlarını dile getirerek şunları ifade etti:  Muhtarlara mevcut 76 değişik kanunda, toplam 340 madde de görev verilmektedir. Görev ve sorumluluğu olan muhtarların hiç yetkisi olmaması düşündürücüdür. Bugün bakıldığında 93 yılık köy kanunu ve 73 yıllık mahalle kanunun ile sorunlara çözüm üretmeye çalışan bir muhtarlık müessesi görüyoruz. Yerel yönetimlerin en küçük birim olan muhtarlığın belki özlük hakları sorunu çözüldü, ancak hizmet edebilirlik alanı her geçen gün daha da daraltıldığı görülmektedir. Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri hizmet bütünlüğü açısından birbirine entegre edilerek kamu hizmetlerinin idari ve mali özerklikleri içinde sunulması sağlanmalıdır. Demokrasinin kılcal damarları olan muhtarların bu özel gününde kısa da olsa bazı sorunlara değinmek gerektiği düşüncesindeyim. Dolayısıyla;

-2972 sayılı kanun çerçevesinde muhtarlık seçimlerine adaylık usulü getirilmelidir.

-5393 Sayılı Belediye kanunun 9. Maddesinde değişikliğe gidilmeli, maddedeki muğlak ifadelerin yerine daha somut ifadeler konulmalıdır.

-Muhtarın mahalleyi ilgilendiren konuların görüşüldüğü ihtisas komisyonlarına katılması sağlanmalı ve bu komisyon kararlarında muhtarlara oy hakkı tanınmalıdır.

-5490 sayılı Nüfus hizmetleri kanununda değişiklik yapılarak Muhtarlar tarafından düzenlenecek bir belge ile adres kayıt işlemlerinin yapılması sağlanmalıdır.

-Muhtarların sağlıklı örgütlü yapıya kavuşturulması için Türkiye Muhtarlar Birliğinin kurulmalıdır. Bu saydığımız sorunlar, bugün muhtarlık müessesinin içinde bulunduğu ciddi sorunlardır.

Türkiye’nin getirdiği yenilikler, sosyo-ekonomik ve teknolojik gelişmeler, hızlı şehirleşme ve yerinden yönetim ilkesinin içinde değerlendirilmesi gerektiğinde vatandaşa en yakın birimlerce sunulacak hizmetlerin katılımcı, çağdaş ve eğitimli bir şekilde mahalle sakinini sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması yönünde muhtarlar yeni vasıfları yakalamanın ve kendi kabuğunu kırmanın gelişimini yaratmak zorundadırlar.’’ dedi.

Sayın Kılçdaroğlu ise ziyaretten duyduğu memnuniyeti dile getirerek, şunları ifade etti; ‘’Muhtarlarımızın sorunlarını çok iyi biliyoruz. Gerek köy, gerekse mahalle kanunu mutlaka günün koşullarına getirilmelidir. Demokrasisinin gerçek temsilcileri olan muhtarlarımız özgür demokrasinin temsilcileri olduğunu unutmamalıdır.  Hiçbir siyasi iradeye bağlı kalmadan seçilen muhtarlarımız demokrasinin gerçek temsilcileridir. Biz muhtarlarımızın içinde bulunduğu tüm sorunlardan arındırarak, yasaların muhtarlara tanımış olan yetkilerini daha ileriye götürmeyi hedefliyoruz. Neden Muhtar, belediye meclisinde temsil edilmesin? Neden muhtar artık köy kanununda daha da yetkili kılınmasın? Muhtarlarımızı demokrasinin beşiği olarak görüyorsak ki öyle görüyoruz. Tüm muhtarlarımızı gerekli yetkilerle donatacağımızdan hiç kimsenin şüphesi olmasın. Nasıl ki, muhtarlarımıza kılcal damar olarak görüyoruz o halde muhtarlarımızı gerçek seçilmiş temsilciler olarak görmek durumundayız. Demokrasiye sahip çıkmak muhtarlarımıza sahip çıkmaktan gerektiğini unutmamalıyız. Bu vesile ile tüm muhtarlarımızın 19 Ekim Muhtarlar Gününü kutluyorum. ‘’ dedi.

 

 

Son Düzenlenme Perşembe, 04 Ocak 2018 08:28

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz bir mesaj yayınlayarak tüm muhtarların gününü kutladı.

Akdeniz mesajında şunları ifade etti; ‘’Muhtarlık müessesinin kuruluş günü olan 19 Ekim tarihi, 19 Ekim 2015 tarihinde çıkarılan genelge ile ‘’Muhtarlar günü’’ olarak kutlanmasına karar verilmişti. Dolayısıyla bu yıl Muhtarlar Günü’nün üçüncü yılını kutluyoruz.

Bu günün ‘’Muhtarlar Günü’’ ilan edilmesinde başta Cumhurbaşkanımıza, Hükümetimize, Gazi Meclisimize, İçişleri Bakanlığımıza ve genelgenin yayınlanmasında emeği geçen Türkiye Muhtarlar Konfederasyonumuza şükranlarımızı sunuyoruz.

Yerel yönetimler, gerek demokratik hayatta oynadıkları roller, gerekse kamu hizmetlerinin halka sunulmasında ve erişiminde yüklendikleri fonksiyonlar sebebiyle yerel halkın yönetime katılmasının ilk aşamasıdır. Yerel yönetimlerin en küçük birimi köy ve mahalle yönetimleridir.

Muhtar kelime anlamı itibariyle; Türk toplumunun tarihsel-geleneksel nitelikleri ile ortaya çıkmış bir kavramdır. Başka bir deyişle; söz sahibi, seçilmiş, eren, ihtiyar anlamı da taşımaktadır.

Nasıl siyasi partilerimiz demokrasimizin vazgeçilmez unsurlarıysa, Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün dediği gibi ‘’Muhtar da demokrasinin temel taşıdır.

Muhtarlık müessesesi 1829’dan günümüze188 yıllık bir tarihe sahiptir. Genel ve yerel sorunların ilgili kuruluşlara iletilmesinden köprü rolü oynayan muhtarlık Osmanlıdan Cumhuriyete taşınan önemli bir yerel yönetim birimidir.

Türkiye’de 18 329 köy ve 32 044      mahalle muhtarlığı olmak üzere 50 373 muhtar görev yapmaktadır.

Muhtarlarımız bir yandan Köy ve Mahalle sakinlerinin devlet kurumlarıyla ilişkilerinde aracı bir rol oynarken, diğer yandan da çağdaş kamu yönetimi anlayışının en temel gereksinimlerinden biri olan katılımcılığın sağlanmasında önemli bir görevi yerine getirmektedir.

Muhtarlara mevcut 76 değişik kanunda, toplam 340 madde de görev verilmektedir. Görev ve sorumluluğu olan muhtarların hiç yetkisi olmaması düşündürücüdür.

Bugün bakıldığında 93 yılık köy kanunu ve 73 yıllık mahalle kanunun ile sorunlara çözüm üretmeye çalışan bir muhtarlık müessesi görüyoruz.

Yerel yönetimlerin en küçük birim olan muhtarlığın belki özlük hakları sorunu çözüldü, ancak hizmet edebilirlik alanı her geçen gün daha da daraltıldığı görülmektedir.

Mevcut köy kanunu ve mahalle kanunu ile sorunlara aracılık yapmamız mümkün gözükmüyor. O halde köy ve mahalle kanunu yeniden tanımlanmalı, büyükşehirler içinde mahallelerin ve yöneticilerinin çalışma alanları yeniden düzenlenmelidir.

Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri hizmet bütünlüğü açısından birbirine entegre edilerek kamu hizmetlerinin idari ve mali özerklikleri içinde sunulması sağlanmalıdır.

Mahalle muhtarları kendi mahalleleriyle ilgili, belediyelerin stratejik plan yapım süreçlerinde, ihtisas komisyonlarında (İmar ve bayındırlık, çevre ve sağlık, plân ve bütçe, eğitim, kültür, gençlik ve spor), meclis toplantılarında, mahallelerine ilişkin görüş ve yaklaşımları iletebilmeleri ve belediyenin, mahalleleri ilgilendiren konularda, ilgili mahalle yönetimlerini muhatap alma zorunluluğu yasal hale getirilebilir.

Belediye Meclisi kararlarının mahalle muhtarlıklarında ilan edilmesi, meclis gündeminin önceden mahalle halkına duyurulması ve sakinlerin toplantıları izlemeye davet edilmesi, kent yönetimine ve yaşamına bilinçli katılım imkânı sağlayabilir.

Mahallenin, merkezi ve yerel işlevleri birlikte yürüten özgün konumunu sürdürmesi öngörülmelidir.

Mahalle, politik temsiliyete dayalı bir yönetim yapısı içinde değil, ortak yaşam algısının, bir arada yaşamanın gerektirdiği öz saygı, hak ve sorumluluk bilincinin geliştirilmesine dönük bir kamusal alan olarak yapılandırılmalıdır.

Demokrasinin kılcal damarları olan muhtarların bu özel gününde kısa da olsa bazı sorunlara değinmek gerektiği düşüncesindeyim. Dolayısıyla;

-2972 sayılı kanun çerçevesinde muhtarlık seçimlerine adaylık usulü getirilmelidir.

-5393 Sayılı Belediye kanunun 9. Maddesinde değişikliğe gidilmeli, maddedeki muğlak ifadelerin yerine daha somut ifadeler konulmalıdır.

-Muhtarın mahalleyi ilgilendiren konuların görüşüldüğü ihtisas komisyonlarına katılması sağlanmalı ve bu komisyon kararlarında muhtarlara oy hakkı tanınmalıdır.

-5490 sayılı Nüfus hizmetleri kanununda değişiklik yapılarak Muhtarlar tarafından düzenlenecek bir belge ile adres kayıt işlemlerinin yapılması sağlanmalıdır.

-Muhtarların sağlıklı örgütlü yapıya kavuşturulması için Türkiye Muhtarlar Birliğinin kurulmalıdır.

Bu saydığımız sorunlar, bugün muhtarlık müessesinin içinde bulunduğu ciddi sorunlardır. Çağdaş muhtarlık anlayışının benimsenmesi bu sorunların ortadan kaldırılmasıyla mümkündür. Muhtarlığın 188 yıllık Merkezi/Yerel idareyi temsil eden kurumları arasında siyasal barışın sağlandığı tek müessese olduğu unutulmamalıdır. Çünkü temsil ettiği gücü Türkiye Cumhuriyetindeki Mührü’ünden alan bu müessese siyasallaşmamış tek çözüm merkezidir.

Bu nedendir ki; seçmen muhtarının 24 saat kapısını çalabileceği, ‘’siyasal’’ değil çözüm merkezi olduğunu bildiği bu kurumu kendisine daima yakın hissetmektedir. Keza bizlere göre dünyada örneği olmayan en önemli işlevi de, genel/yerel idare arasındaki, iş yükünü çoğaltacak ve zaman zaman çatışma yaratacak ortamlardan uzak, vatandaşla devlet kurumlarını karşı karşıya getirmeyen aracı kurum olarak bu sistemde yerini almıştır.

Türkiye’nin getirdiği yenilikler, sosyo-ekonomik ve teknolojik gelişmeler, hızlı şehirleşme ve yerinden yönetim ilkesinin içinde değerlendirilmesi gerektiğinde vatandaşa en yakın birimlerce sunulacak hizmetlerin katılımcı, çağdaş ve eğitimli bir şekilde mahalle sakinini sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması yönünde muhtarlar yeni vasıfları yakalamanın ve kendi kabuğunu kırmanın gelişimini yaratmak zorundadırlar. 

Bu duygu ve düşüncelerle bu müessesede görev yapmış arkadaşlarımızı sevgiyle anıyorum. Ayrıca bugün aramızda olmayan, bu müesseseye hizmet etmiş ebediyete göç eden muhtarlarımızı da rahmet ve minnetle anıyorum. Ve tüm muhtarlarımızın 19 Ekim Muhtarlar Gününü kutluyor başarılarının devamını diliyorum.’’ dedi.

 

 

Resim Galerisi

{gallery}532{/gallery}
Son Düzenlenme Perşembe, 04 Ocak 2018 08:44

TMUHK; 19 MUHTARLAR GÜNÜNDE ATANIN HUZURUNDA

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu 19 Ekim Muhtarlar Günü münasebetiyle Ata’nın huzuruna çıktı. 

Türkiye’nin çeşitli illerinden Ankara’ya  gelen Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu üyeleri Anıtkabir’de Atatürk'ün mozolesine çelenk koyarak saygı duruşunda bulundu. Daha sonra Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz Anıtkabir Özel Defterini imzaladı.

Akdeniz Anıtkabir özel defterine şunları yazdı: ‘’19 Ekim 1829 tarihinde kurulan Muhtarlık müessesesinin, Türk demokrasi tarihi açısından önemi büyük. Zira, Türk demokrasisinin ilk seçimleri muhtarlık seçimleriyle başlıyor.

Dolayısıyla, Halkın doğrudan kendi yerel yöneticisini seçmesiyle başlayan bu süreç demokrasi tarihimiz açısında da bir temel oluşturuyor.

Türk demokrasi tarihinin seçimle iş başına gelen, seçilmişlerin en küçük yerel birimi olan muhtarlarımız ile birlikte huzurundayız.

Bıraktığın cumhuriyetin seçilmiş en küçük temsilcisi olan biz muhtarlar, vatanımızın kurtuluşunda göstermiş olduğun azaaim ve kararlılığı unutmadık, unutmayacağız.

19 Ekim 1829’da kurulan muhtarlık teşkilatının 188 ci yıldönümünü, Muhtarlar Gününün ise üçüncüsünü kutluyoruz. Osmanlı’dan Cumhuriyet’e taşınan, muhtarlık müessesesi senin göstermiş olduğun ilkeler ışığında yoluna devam etmektedir.

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu olarak bu teşkilatın en üst çatısını oluşturan örgütümüz muhtarlarıyla birlikte senin dediğin gibi muasır medeniyet seviyesine ulaşana kadar üzerine düşen her türlü sorumluluğu yerine getirmek için elinden gelen gayreti gösterecektir.

İlke ve inkılâplarına bağlı olan biz muhtarlar, senin kurduğun Türkiye Cumhuriyetine gönülden bağlı olduğumuzu bir defa da ifade etmek isteriz. Senin dediğin gibi "Muhtar demokrasinin temel taşıdır." Rahat uyu’’ 

 

Resim Galerisi

Son Düzenlenme Pazartesi, 23 Ekim 2017 00:19

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu 34. İstişare Toplantısı Karabük'te yapıldı.

 Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz: "Seçim kanununa ihtiyacımız var" "Türkiye Muhtarlar Birliği mutlaka kurulmalı" dedi.

Toplantıya Vali Kemal Çeber,  Karabük Belediye Başkan Yardımcısı Fatma  Danışman,  Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı  Hüseyin Akdeniz,  Karabük Merkez Mahalle Muhtarları Derneği Başkanı İbrahim Harmanbaşı, Türkiye’nin dört bir yanından gelen federasyon, dernek başkanları ve Karabük muhtarları katıldı.

Kent Meydanı Belediye Nikah Salonunda yapılan toplantıda konuşan  Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkan  Hüseyin Akdeniz, özlük haklarının tamamının tamamlanmak üzere olduğunu söyledi.

Akdeniz, muhtarların silah ruhsatları ile ilgili konularının olduğunu bununda  Cumhurbaşkanı  Recep Tayyip Erdoğan'ın külliyede muhtarlarla yaptığı toplantıda sözünü verdiğini de kaydederek, "Bu noktada başbakanlıkta önümüzdeki günlerde bu çalışma hemen hemen sonlanmak üzere. İnşallah önümüzdeki günlerde çıkmış olacak ve özlük haklarımızla ilgili bölümün tamamı tamamlanmış olacak. Bugün itibariyle devletin en üst makamlarında devletin en üst makamlarında gerçekten itibar gören kurumumuz, muhtarlarımız devletin orta kademelerine indiği anda biraz itibardan yoksun bırakılıyor. Bu noktada sözlü olarak söylenen sözlerin mutlaka yasalara dökülmesi gerekiyor. 93 yıllık bir köy kanunumuz var. 1924'te köy kanunu çıktığında Türkiye nüfusunun yüzde 85'i köylerde yaşıyordu. Yine 1944'te çıkan mahalle kanunumuz var. Dolayısıyla 73 yıllık tarih. Bu da o günkü şartlarda belki çok mükemmel çıkartılmış bir kanun. Ama o da 73 yaşında. Dolayısıyla bugün mahalle kanununda 26 maddemiz var. 26 maddeyi 5 maddeye düşürmüş durumdayız. Yani oradaki yetki, görevlerimiz ve sorumluluklarımız 5 maddeye düşmüş durumda. Köy kanunu içerisinde birçok hadise de kalkmış durumda. Özellikle salma dediğimiz hadiseyi bugün köylerimizde uygulayamaz haldeyiz. Dolayısıyla yeni bir köy kanununa yeni bir mahalle kanununa ihtiyacımız var. Bu anlamda Belediyeye yardımcı olmak adına mahalle muhtarlarımızı ilgilendiren konu içerisinde de mutlaka kendi konularımızla ilgili belediyelerin ihtisas komisyonlarında toplantılarına katılmalı ve orada oy kullanabilecek yapıda bir düzenlemenin de yapılması gerekiyor" dedi.

Muhtarlar olarak seçim kanununa ihtiyaçlarının olduğunu da vurgulayan Genel Başkan  Hüseyin Akdeniz, "Artık bu kaçınılmaz. Bu kadar özlük hakları dolu dolu olan bir kurumda önümüzdeki dönemde hakikaten 400 - 450 bin civarında aday bekliyoruz. Dolayısıyla bu adayların donanımlı olması önceden eğitim alması bizi gayet sevindirecek ve memnun edecek bir yasal alt yapıya ihtiyacımız var. Evet biz konfederasyonuz. Gönüllülük esasına dayalıyız. Gönüllülük esası  Türkiye'de çok geçerli bir şey değil. Önce gönüllülük esasında kendi ekonomimizi düzelteceğiz. Ondan sonra kurumun ekonomisini düzeltmeye çalışacağız veya sosyal işleri düzeltmeye çalışacağız. Tabii bu birazda kör topal giden bir ilişki.  Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu yapısı mutlaka kendi içinde de bir revizeye uğraması gerekiyor. Yani bu  Türkiye Belediyeler Birliği gibi,  Ziraat Odaları Birliği gibi bir meslek odası kuruluşuna çevrilmeli ve  Türkiye Muhtarlar Birliği mutlaka kurulmalı." ifadelerine yer verdi.

Karabük Valisi Kemal Çeber, muhtarların seçilmiş, seçkin kişi olduğunu belirterek, "Muhtarlık ise; devlet aygıtımızın en eski ve köklü kurumu 2. Mahmut döneminde oluşturulan ve 1829'lu yıllardan bugüne seçimlerle belirlenen, gerek yerel yönetimlerimizin gerekse merkezi yönetimin kılcal damarları kabul edilen ve demokrasi geleneğimizin iki asırlık geçmişini gösteren devletimizin en küçük fakat en değerli yapı taşı. İki asırlık demokrasi tecrübemizi temsil eden yerel yönetimlerin ve merkezi idarenin taşradaki eli, ayağı, gözü, kulağı durumundaki muhtarlarımızı ve hepsini tek çatı altında toplayan konfederasyon yönetimini tebrik ediyorum." diye konuştu.

Açılış konuşmalarının ardından ülkenin değişik illerinden gelen Merkez Mahalle Muhtarları Dernek Başkanları tarafından Vali Çeber'e hediyeler takdim edildi.

II. Kentfor toplantısı Tekirdağ’da yapıldı.

Düzenlenen II. Kentfor Sempozyumuna Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Albayrak’ın yanı sıra, Merkez Valisi Dr. Enis Yeter, Merkez Valisi Kayhan Kavas, Süleymanpaşa Belediye Başkanı Ekrem Eşkinat, Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri Oral Karakaya, TESKİ Genel Müdürü Dr. Şafak Başa, Todaie İnsan Kaynakları Yönetimi ve Kamu Performans Yönetimi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Kamil Ufuk Bilgin, Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi  Kamu Yönetimi Öğretim Üyesi Kemal Görmez, Beykoz Üniversitesi İşletme ve Yönetim Bilimleri Fakültesi Prof. Dr. Mehmet Şakir Ersoy, Hacettepe Üniversitesi Yerel Yönetimler Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürü Prof. Dr. Uğur Ömürgönülşen, Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz, Hacettepe ve Beykoz Üniversiteleri temsilcileri, Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden yaklaşık 90 akademisyen ve Tekirdağ ilinden muhtarlar katıldı.

II. Kentfor toplantısının açılışında konuşma yapan Hacettepe Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Uğur Ömürgönülşen, “Sanayileşme ve göç konularıyla bağlı olarak kent ve çevre yönetimi konularını ele alacağız. Aşırı nüfus artışı, çarpık kentleşme ve bozulma tehdidi altındaki dünyamızda hem merkezi ve yerel kamu kuruluşlarının, hem de özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının çevre konularına olan ilgisi gün geçtikçe artıyor. Küresel iklim değişikliği, sanayileşme, iç ve dış göç, çarpık kentleşmenin yarattığı faciaları hemen hemen her gün medya aracılığıyla Dünya’nın farklı köşelerinden izliyor, bazen de bizzat şahit oluyor ve ciddi kayıplar veriyoruz. Kent ve çevre yönetimi hem yereli hem de Dünya’yı ilgilendiren bir konuya uzmanlar, yöneticiler ve yerel halk tarafından gösterilecek ilgi ve katılım kentlerimizin daha iyiye gitmesi için önemli bir adım olacaktır. Bu forumun gerçekleştirilebilmesi için mali ve lojistik başta olmak üzere her türlü desteği sağlayan Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Albayrak’a çok teşekkür ederim,” dedi.

Prof. Dr. Uğur Ömürgönülşen’nin ardından konuşma yapan TESKİ Genel Müdürü Dr. Şafak Başa, “II. Kentfor toplantısının plansız sanayileşme ve kontrolsüz göçün yarattığı sorunlarla boğuşmaya çalışan, Avrupa yakasının tek büyükşehir belediyesi olan Tekirdağ’da toplanması çok anlamlı olmuştur. Tekirdağ’ımız 1970’li yılların ikinci yarısından sonra hızlı bir sanayileşme süreci yaşamış bir ilimizdir. 80’lerin başından itibaren Çorlu, Çerkezköy ve Kapaklı ilçelerinde çok hızlı bir sanayileşme süreci yaşandı. Gelinen nokta itibariyle Tekirdağ sınırları içerisinde 13 organize sanayi bölgesi bulunuyor. Bu bölgede sanayi yatırımları yapılmasının çeşitli sebepleri var. Limanlara yakınlık, yeraltı suları, nitelikli istihdam bu süreci tetikledi. Fakat sanayileşmenin kontrolsüz bir şekilde gerçekleşmesiyle ilimiz bir takım sorunlar yaşamaya başladı. Bunların başında göç geliyor. TÜİK’in 2023 projeksiyonunda ortalama yüzde 2,10 nüfus artış hızı görülmesine rağmen, Tekirdağ’da yüzde 3,3 olarak görülmektedir. Nüfusumuz her yıl 35 kişi artıyor. Sanayi tesislerimizin fazla olduğu içlerimiz daha yoğun göç alıyor. Nüfus artışı kamusal hizmetlerle ilgili talepleri beraberinde getiriyor. Bu noktada tüm taleplerin karşılandığını söylemek güç. TESKİ olarak ilimizin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çok önemli çalışmalar yapıyoruz. Özellikle Büyükşehir Belediye Başkanımız Kadir Albayrak’ın önderliğiyle ciddi bir altyapı çalışması gerçekleştiriliyor. 2014 yılından bu yana 1.700 kilometre altyapı çalışması yaptık. Öncelikle altyapıdaki sorunları çözülmesi, ondan sonra diğer ihtiyaçların giderilmesi noktasında büyük çalışmalar yapılıyor. Arıtma tesisleri konusunda büyük yatırımlar yapıyoruz. Yeraltı su kaynaklarımız çok önemli. Sanayi kuruluşları büyük miktarda su tüketiyor. Su kaynaklarımızı koruma konusunda Büyükşehir Belediyesi ve TESKİ olarak çok önemli çalışmalarımız var. Özellikle su kayıp ve kaçaklarının önlenmesi çok önemli. Yapılan çalışmalarla bugün sağlıklı su içme parametrelerinde en iyi yedi il arasına girmiş bulunuyor. Bugün TESKİ 500 bin aboneye hizmet veren bir duruma gelmiş vaziyettedir. Yeni bir Büyükşehir olmamıza rağmen uluslararası iş dergisi Forbes’un 3’üncüsünü düzenlediği, yaşamak ve çalışmak için en iyi şehirler araştırmasında Tekirdağ ideal kentler sıralamasında 4’üncü sıraya yükseldi,” dedi.

Dr. Şafak Başa’dan sonra konuşma yapan Beykoz Üniversitesi İşletme ve Yönetim Bilimleri Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Mehmet Şakir Ersoy, “Sanayileşme işgücü talebi yaratıyor. İşgücü talebi göç çekiyor. Yaşanan iç ve dış göçler yerel yönetimlerin işleri güçleştiriyor. Çünkü nüfus arttıkça ihtiyaçlar daha şiddetle artıyor. Su, enerji ihtiyaçları ve trafik sorunları artıyor. Kıt ve kısıtlı olan kaynaklara daha fazla talepler geliyor. Bu durumda kaynakların verimli kullanılması gerekiyor. Dolayısıyla bu konularda vatandaşların bilinçlendirilmesi lazım. Çok değerli arkadaşlarımız bize sunumlar yapacaklar,” dedi.

Açılışın son konuşmasını yapmak üzere kürsüye davet edilen Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Albayrak, “Tekirdağ ülkemizin Trakya topraklarındaki tek büyükşehridir. Tekirdağ’ın beş farklı vizyonu var. Bunlar; sanayi, tarım-hayvancılık, turizm, üniversite ve lojistiktir. Tekirdağ’ın 6.313 kilometre arazisi var. Bu yüz ölçümü ile Türkiye’de 54. sıradadır. Son sayıma göre nüfusu 972.875’tir. Nüfus bakımından 23. sıradadır. Yüzde 3,66’lık nüfus artışıyla Türkiye’de 2. sıradadır. Tekirdağ geliri, giderinden fazla olan on ilden biridir. 1970’lerde başlayan sanayi oluşumu, 80’lerde hızlanmış ve 90’larda iyice büyümüştür. Günümüz itibariyle 1.544 sanayi kuruluşu bulunan, 13 organize sanayi bölgesi, 1 Avrupa serbest bölgesi ve 150.000 çalışanı olan Tekirdağ’ın büyük bir sanayi vizyonu var. Bu sanayi kuruluşları kurulurken arıtma tesisleri zamanında yapılsa ve denetimler yapılmış olsa çevre kirliliği bu düzeyde olmazdı. Göreve geldikten sonra TESKİ’yi kurduk ve arıtma tesisleri yaparak, atık suların arıtılması konusunda çok büyük mesafe aldık. Türkiye’de tekstil üretiminin yüzde 10’unu, deri üretiminin yüzde 37’si, kâğıt üretiminin yüzde 40’ı bölgemizdeki sanayi kuruluşları tarafından gerçekleştiriliyor. İlimizde bulunan sanayi kuruluşlarının yüzde 70’inin merkezleri İstanbul’dadır. Türkiye’de tahsil edilen vergilerin yüzde 9’u Tekirdağ’dan toplanıyor. Böyle bir ters orantı var. Tekirdağ’da Doğu grubunda işsizlik 3.8, Batı grubunda yüzde 9.9’dur. İlimiz büyürken sorunları ve ihtiyaçları da büyüyor. Tekirdağ, günübirlik politikalar ile değil, uzun vadeli stratejik planlarla daha iyi bir yere taşınabilir. II. Kentfor toplantısının bu anlamda büyük faydalar sağlayacağına inanıyorum,” dedi.

Yerel Buluşma; Kentsel ve kırsal alan yönetiminde 6360 sayılı kanun ve ötesi oturumunda bir konuşma yapan Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Genel Başkanı Hüseyin Akdeniz şunları ifade etti: ‘’Yerel halkın yönetime katılmasının ilk aşaması köy ve mahalle yönetimleridir. Dolayısıyla Muhtarlar; bu toplumu oluşturan renklerin oluşumu, demokrasimizin en önemli kılcal damarları, temel yapı taşlarıdır.

Muhtarlık müessesesi, 1829’dan günümüze188 yıllık bir geleneğe sahiptir. Genel ve yerel sorunların ilgili kuruluşlara iletilmesinden köprü rolü oynayan muhtarlık Osmanlı’dan Cumhuriyet’e taşınan önemli bir yerel yönetim birimidir. Bu gün bakıldığında muhtarlara; 76 değişik kanun, yönetmelik ve tüzükte, toplam 340 madde de görev verilmektedir. Görev ve sorumluluğu olan muhtarların hiç yetkisi olmaması düşündürücüdür. 93 yıllık köy kanunu ve 73 yıllık mahalle kanunun ile sorunlara çözüm üretmeye çalışan bir muhtarlık müessesi görüyoruz.

Yerel halka hizmet götürmeyi amaçlayan; 5442 iller idaresi kanunu, 5302 il özel idaresi kanunu, 5393 belediye kanunu, 5216 ve 6360 sayılı büyükşehir kanununda değişiklik yapılmasına rağmen 442 sayılı köy kanunu ile 4541 sayılı mahalle kanununda hiçbir değişiklik yapılmamasının nedenlerini doğrusu bizlerde araştırıyoruz.

Muhtarlar, bir tarafta Devletin en üst makamlarında itibar görürken, diğer tarafta ise yapacakları görevler sürekli azaltılıyor. Özellikle bilgi teknolojisine yenik düşen muhtarlık müessesesi hepimizin bildiği üzere nüfus kâğıdı kayıp ve değiştirme işlemlerini de nüfus dairelerine devretmiş durumda. Yani muhtar, artık yerleşim yeri belgesi haricinde başka bir evrak üretememektedir.

Diğer tarafta, özellikle 6360 sayılı kanunun yürürlüğe girmesiyle tüzel kişiliğe sahip köylerin mahalleye dönüştürülmesi kırsal mahalle muhtarlarını ‘’rütbesi sökülmüş asker’’ konumuna getirmiştir.

6360 sayılı büyükşehir yasası 3.5 yıldan bu yana uygulamadadır. Görünen o ki, Büyükşehir başkanları dışında, bu yasadan diğer yerel yöneticilerin tamamı dertlidir. Büyükşehir Belediye Başkanları yasa ile % 83 oranında yetkilendirilmiş, İlçe belediye başkanlarının yetkisi ise % 17 ile sınırlandırılmıştır. Dolayısıyla, Büyükşehir İlçe belediye başkanlarının yetersiz yetkisi sebebiyle neredeyse şube müdürü konumuna gelmiştir.

Büyükşehir yasasıyla yetkilerin büyük bir bölümünün büyükşehir belediyesinde toplanması bir anlamda yerel düzeyde merkezileşmeyi beraberinde getirdiği görülmektedir.

Yasa çıktıktan sonra uygulama alanında muhtarların yaşadığı sorunların daha da derinleştiğini üzülerek ifade etmek isterim. Halen vatandaşımız mahalleye yapılacak hizmetin, büyükşehir belediyesinden mi?, ilçe belediyesinden mi? yapılacağını kavramış durumda değildir.

 Hizmet konusunda vatandaşlarımızın en fazla müracaatı daha az yetkili olan ilçe belediyelerine yapılmaktadır. Dolayısıyla muhtarlarımızın da en çok uğrak yeri yine ilçe belediyeleridir.

Şehir merkezlerine 70-80 km uzaklıktaki kırsal mahallelere hizmetin gitmesinde büyük zorluklar yaşanıyor. Bazı büyükşehir belediyeleri kırsal mahallesinin seçmen sayısını baz alarak hizmette sıralama yapması bu mahallelerin hizmetlerini daha da geciktiriyor. Bir de 6360 sayılı yasada kırsala gidecek hizmetin yıllık toplamı bütçenin %10’u kadar olması bu alandaki sorunu daha da büyütüyor.

 Halen Büyükşehirlerin kırsal mahallelerinde vatandaşlarımız muhtarları, köy muhtarı yetkiyle görüyor. Kırsal mahallelerde tüzel kişiliklerin kaldırılmasıyla köylünün hiç devlet hizmetlerine ihtiyaç duymadığı işleri muhtarlarımız yaptırırken, maalesef bozulan bir su masörünü bile değiştirmek için muhtarlar büyükşehir belediyesinin su ve kanalizasyon dairesine gitmek mecburiyetindedir.

Daha önce evlendirme yetkisi olan muhtarın bu yetkisinin kaldırılmasıyla, bütün evliliklerin şehir merkezlerinde yapılıyor olması bile vatandaşa ek yük getirmiş durumda. Oysaki şehirlerde belediye başkanının yetkisinde olan evlendirme konusu yine belediye başkanlarının yetkisinde kalmak kaydıyla mahalle muhtarlarına da aynı yetki verilmesinde aslında hiçbir sakıncanın bulunmadığını görmekteyiz.

Kırsal mahallelerde hayvancılıkla uğraşan kişiler eskiden köy muhtarından aldığı menşe şahadetnamesi ile hayvanların taşınmasını rahatlıkla yapmakta iken şimdi veterinerler aracılığı ile bu taşıma yapılmaktadır. Bir birine kilometrelerce uzak köylerde, her köyde bir veteriner olmadığı için bazen hayvanlar bir iki gün araç sırtlarında bekletilmekte ve mağdur edilmektedir. Ayrıca mera alanlarının ortak kullanımında sorunlar devam etmektedir.

Kırsal mahallelerde kaçak yapılaşma artmıştır. Özellikle o yöreye ait örnek mimari tip evler uygulaması maalesef henüz hayata geçirilmemiştir. Öte yandan köy arazilerinin veraset ve arazi intikallerinden kaynaklanan sebeplerden ötürü ruhsatlandırma aşamasında hissedarlardan istenen vekalet belgesinin sorun yarattığı görülmektedir.

Orman köylerinin muhtarlara tanıdığı yetki devam etmesine karşın orman köylüsü muhtarı dinlemez hale gelmiştir.

5393 sayılı belediye kanunun 9 cu maddesinde sayılan mahalle muhtarının görevleri uygulama alanında karşılığı yoktur.

Bu madde de Muhtar;

Mahalle sakinlerinin gönüllü katılımıyla ortak ihtiyaçları belirlemek,

Mahallenin yaşam kalitesini geliştirmek,

Belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilişkilerini yürütmek,

Mahalle ile ilgili konularda görüş bildirmek, diğer kurumlarla iş birliği yapmak,

Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmakla yükümlüdür denilmektedir.

Hangi imkan ve bütçe ile muhtar mahallenin yaşam kalitesini geliştirecektir. Bu maddenin alt başlıklarını saymaya burada zaman bile yetmez. Bugün 90 binlerde, il nüfuslarından bile büyük mahallelerde muhtarlarımızın hangi yetkilerle bu görevlerin üstesinden geleceği ayrı bir tartışma konusudur.

Belediye sınırlarının birbirine yakınlaştırılması mahalli müşterek hizmetlerin sunulması bakımından ciddi avantajlar sağlayabilir. Türkiye’de uygulanan Büyükşehir yasası ile belki büyükşehir sınırları içerisinde koordinasyon anlamında, ortak hareket yöntemi geliştiriyor olabilir ama yerel yöneticinin halktan uzaklaştığı da unutulmamalıdır.

Büyükşehir belediyeleri; Koordinasyon, planlama, ulaşım, içmesuyu, katı atık, sıvı atık tesisleri, acil yardım ve kurtarma gibi genel görevleri yerine getirmeli, diğer görevler ilçe belediyelerine verilmelidir. Veya İlçe belediyelerinin sınırları daraltılarak köyken mahalleye dönüşen kırsal bölgeye yapılacak hizmetlerin tamamı büyükşehir belediyelerince karşılanmalıdır. Yani, Büyükşehir, ilçe belediyesi ve köyler arasında görev ve yetkiler yeniden paylaştırılmalıdır.

Bunların hiç biri olmuyorsa; köy yerel yönetimlerinin tüzel kişiliği yeniden oluşturulmalıdır. Veya kırsal mahallelerin birleştirilerek ayrı bir belediyeye dönüştürülmeleri sağlanmalıdır.

Mahalle kanunu yeniden tanımlanmalı, büyükşehirler içinde mahallelerin ve yöneticilerinin çalışma alanları yeniden düzenlenmelidir. Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri hizmet bütünlüğü açısından birbirine entegre edilerek kamu hizmetlerinin idari ve mali özerklikleri içinde sunulması sağlanmalıdır.

Üç buçuk yılda, büyükşehirlerin kırsal mahallelerinden şehir merkezlerine toplam 490 bin kişi göç etmiştir. Dolayısıyla kırsal mahallelerdeki tarımsal üretimde ciddi daralmalar meydana gelmiştir. Bu kırsal mahallelerin durumları tekrar ele alınmalıdır.

Mahalle muhtarları kendi mahalleleriyle ilgili, belediyelerin stratejik plan yapım süreçlerinde, ihtisas komisyonlarında (İmar ve bayındırlık, çevre ve sağlık, plân ve bütçe, eğitim, kültür, gençlik ve spor), meclis toplantılarında, mahallelerine ilişkin görüş ve yaklaşımları iletebilmeleri ve belediyenin, mahalleleri ilgilendiren konularda, ilgili mahalle yönetimlerini muhatap alma zorunluluğu yasal hale getirilebilir.

Belediye Meclisi kararlarının mahalle muhtarlıklarında ilan edilmesi, meclis gündeminin önceden mahalle halkına duyurulması ve sakinlerin toplantıları izlemeye davet edilmesi, kent yönetimine ve yaşamına bilinçli katılım imkânı sağlayabilir.

Mahallenin, merkezi ve yerel işlevleri birlikte yürüten özgün konumunu sürdürmesi öngörülmelidir.

Mahalle, politik temsiliyete dayalı bir yönetim yapısı içinde değil, ortak yaşam algısının, bir arada yaşamanın gerektirdiği öz saygı, hak ve sorumluluk bilincinin geliştirilmesine dönük bir kamusal alan olarak yapılandırılmalıdır.

Muhtarlıkların yerine ihdas edilmek istenen başka bir düşünce mi vardır? Mesela ‘’mahalle temsilciliği’’ gibi. Bunu da henüz bilmiyoruz. Ama bildiğim bir şey var; ‘’Muhtarlar, sürekli özlük hakları ilgili durumu dillendirdiği sürece, yeni görev alanları yaratmadığı ve birlikte karar alma kabiliyetini geliştiremediği müddetçe muhtarlık müessesesinin varlığını devam etmesinin zor olduğu görülüyor.

Türkiye’nin getirdiği yenilikler, sosyo-ekonomik ve teknolojik gelişmeler, hızlı şehirleşme ve yerinden yönetim ilkesinin içinde değerlendirilmesi gerektiğinde, vatandaşa en yakın birimlerce sunulacak hizmetlerin katılımcı, çağdaş ve eğitimli bir şekilde mahalle sakinini sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması yönünde muhtarlar yeni vasıfları yakalamanın ve kendi kabuğunu kırmanın gelişimini yaratmak zorundadırlar. Bunların yapılması zor olabilir ama imkânsız değildir.’’ dedi.

 

 

Resim Galerisi

Son Düzenlenme Perşembe, 04 Ocak 2018 08:42

11-12 AGUSTOS'TA TEKİRDAĞ'DA HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ, TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE BEYKOZ ÜNİVERSİTESİ DÜZENLEDİĞİ II. KENTFOR "SANAYİLEŞME VE GÖÇ KISKACINDA KENT VE ÇEVRE YÖNETİMİ" SEMPOZYUMUNDA MUHTARLIĞI KONUŞACAĞIZ.  

 

’’II. KENTFOR SANAYİLEŞME VE GÖÇ KISKACINDA KENT VE ÇEVRE YÖNETİMİ’’ SEMPOZYUM PROGRAMI

 

11-12 AĞUSTOS 2017

TEKİRDAĞ

 

11 AĞUSTOS 2017 CUMA

Kayıt 9:00-09:30

PROTOKOL KONUŞMALARI: 09:30-10:00

  •        Prof.Dr. Uğur ÖMÜRGÖNÜLŞEN/Hacettepe Üniversitesi HÜYAM Müdürü
  •        Dr. Şafak BAŞA/Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürü
  •        Prof.Dr. Mehmet Şakir ERSOY/Beykoz Üniversitesi İYBF Dekanı
  •        Kadir ALBAYRAK/Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanı

 

FORUM AÇILIŞ KONUŞMASI 10:00-10:45

  •        Prof.Dr. Eyyup Günay İSBİR/İstanbul Aydın Üniversitesi

I-A. OTURUM 11:00-12:30 KENTLEŞME, SANAYİLEŞME VE NÜFUS HAREKETLERİ

Moderatör/Prof.Dr. Hikmet KAVRUK/Gazi Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

  •        Uzm. Salih DEMİRTAŞ/T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı

Nüfus Hareketleri, Göç ve Kentler Üzerindeki Baskının Kontrolü

  •        Prof.Dr. Ali ÇAĞLAR/Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Kamu Yönetimi Bölümü

Türkiye’de Nüfus, Sosyal Değişim, Dönüşüm ve Öncelikler

  •        Öğr.Gör. Şefika AYDIN, Yrd.Doç.Dr.Murat ŞENTÜRK/Namık Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler MYO İşletme Yönetimi Bölümü-İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Sosyoloji Bölümü

İstanbul Metropoliten Alanının Tekirdağ’ın Kentsel Büyümesindeki Konumu

  •        Yrd.Doç.Dr.Hakan CANDAN, Prof.Dr. Ercan OKTAY, Arş.Gör. İpek SÜRMELİ/Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Sanayileşme ve Göç Olgusunun Kent Planları Üzerine Etkisi: Karaman İli Örneği

I-B. OTURUM 11:00-12:30 SÜRDÜRÜLEBİLİR ÇEVRE YÖNETİMİ

Moderatör/Prof.Dr. Ayşegül MENGİ/Ankara Üniversitesi SBF SBKY Bölümü

  •        Prof.Dr. Kemal GÖRMEZ, Yrd.Doç.Dr. Hazal Ilgın BAHÇECİ/Gazi Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü-Bozok Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Ekolojik Katil: Homo Sapiens

  •        Göksel MARŞAP/Sakarya Üniversitesi SBE SBKY Doktora Programı

Paris İklim Sözleşmesi ve Ortak Geleceğimiz

  •        Alper EKMEKÇİOĞLU/Hacettepe Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi Doktora Programı

Toplumsal Ekoloji: Türkiye’nin Güneydoğusu ve Kuzey Suriye Örnekleri

  •        Arş.Gör. Eser ERGÖNÜL, Yrd.Doç.Dr. Uğur SADİOĞLU/Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Siyasi Partilerin Gözünden Çevre Politikaları: Öncelikler, Öneriler ve Çözümler

  •        Dr. Kubilay KAVAK, Prof.Dr. Kemal GÖRMEZ/Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Teşkilatı (UNIDO)-Gazi Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Türkiye’de Sürdürülebilir Kentleşme İçin Çevre Dostu Enerji Çözümleri: Mevzuat, Politika, Uygulama

FORUM ÖZEL OTURUMU-I 14:00-14.30 GÖÇ KISKACINDA KENT YÖNETİMLERİ

Moderatör/Prof.Dr. Musa EKEN/Sakarya Üniversitesi SBF SBKY Bölümü

  •        Doç.Dr. Murat Erdoğan/Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Türkiye’nin Göçle Sınavı ve Suriyeliler ve Yerel Yönetimler

II-A. OTURUM 14:30-15:30 KENT VE GÖÇ

Moderatör/Prof.Dr. Kamil Ufuk BİLGİN/TODAİE

  •        Yrd.Doç.Dr.Aygül KILINÇ/Artvin Çoruh Üniversitesi, Hopa İİBF SBKY Bölümü

Hukuksal ve Kurumsal Altyapısıyla Türkiye’de Göç Yönetimi

  •        Arş.Gör. Ömer Faruk BİLBAY/Harran Üniversitesi İİBF KY Bölümü

Uluslararası Göç Sorunu ve Kentsel Etkileri: Şanlıurfa İli Özelinde Bir İnceleme

  •        Yrd.Doç.Dr.Melike ERDOĞAN, Burak BALIK/Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi SBF SBKY Bölümü-Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi SBE Yerel Yönetimler Kent ve Çevre Politikaları Yüksek Lisans Programı

Suriyeli Üniversitelilerin Kentlileşme Düzeylerinin İncelenmesi: Çanakkale Örneği

II-B. OTURUM 14:30-15:30 KENTSEL YÖNETİŞİM

Moderatör/ Prof.Dr. Mehmet Şakir ERSOY/Beykoz Üniversitesi İYBF

  •        Öğr.Gör. Miray ÖZDEN/Namık Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler MYO Dış Ticaret Bölümü

Kim Yönetiliyor? Yerel Yönetişim ve Kentsel Siyasetin Aktörü Olarak Vatandaş

  •        Yrd.Doç.Dr. Cenay BABAOĞLU/Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü

Yerel Engelli Politikalarında Yönetişimci Bir Yapı Önerisi: Anakent Engelliler ve İlgilileri Konseyi

  •        Dr.Özkan LEBLEBİCİ

Sanayileşme Sürecinde Tüketici Haklarının Kentli Haklarına Dönüşmesi

III-A.OTURUM 16:00-17:30 KÜRESELLEŞMENİN KENT YÖNETİMİ VE POLİTİKALARINA YANSIMALARI

Moderatör/Prof.Dr. Hüseyin GÜL/Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

  •        Gül GÜN/Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi Doktora Programı

Yerel İle Küreselin Kentlerdeki Symbiose Yaşamı: Bursa-İznik Cargill Örneği

  •         Sertaç RECEPOĞLU/Adnan Menderes Üniversitesi SBE SBKY Yüksek Lisans Programı

Çin’in Seddi Aşması: Çin’de Kapitalist Dönüşümün Kentsel Alana Yansımaları

  •        Yrd.Doç.Dr. A. Arda YÜCEYILMAZ, Öğr.Gör. Hilal YÜCEYILMAZ/Adnan Menderes Üniversitesi Söke İşletme Fakültesi KY Bölümü-Adnan Menderes Üniversitesi Söke Sağlık Hizmetleri MYO

Bir Politik-Ekonomik Evrimin Kentsel Kayıtları: Türkiye’nin Tarihsel Dönüşümünde Kentleşme Politikaları

  •        Doç.Dr. Menaf TURAN, Zeynep Damla KARANUH/Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi İİBF KY Bölümü-Marmara Üniversitesi SBE Yerel Yönetimler Yüksek Lisans Programı

Kentsel Toprak Yönetimi ve Gayrimenkul Yatırım Ortaklıkları

  •        Öğr.Gör. Dilek TOPÇU/İstanbul Ayvansaray Üniversitesi, PLATO MYO Sosyal Hizmet ve Danışmanlık Bölümü

Büyükşehir Ölçeğinde Sosyal Hizmet Uygulamalarının “Yeni” Yüzü

III-B.OTURUM 16:00-17:30 KENT, ÇEVRE VE AFET YÖNETİMİNDE SORUN ALANLARI

Oturum Başkanı/Prof.Dr. Ercan OKTAY/Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

  •        Dr. Şafak BAŞA, Sema KURT, Emine YASAVUL/Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü

Tekirdağ İlinde İçme Suyu Elde Edilen Yüzeysel Su Kaynaklarının Kalitesi ve Mevsimsel Değişimin İzlenmesi

  •        Dr. Şafak BAŞA, Sema KURT, Emine YASAVUL/Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü

Tekirdağ İlinde Kentleşme ve Sanayileşme ile Birlikte Oluşan Atıksuların Yönetimi

  •        Murat ACAR/Beylikdüzü Belediye Başkanlığı

Bir Bütüncül Afet Yönetimi Modeli: Beylikdüzü Örneği

  •        Berfin GÖKSOY, Necmettin KOÇ/Necmettin Erbakan Üniversitesi, SBE SBKY Doktora Programı-TODAİE Yüksek Lisans Programı

Katı Atık Yönetimi ve Kanalizasyon Şebekesi Probleminin Bireylerin Kentsel Uyumuna Etkisi: Van Örneği

FORUM ÖZEL OTURUMU-II 17:30-18.00 KENT, ÇEVRE VE SANAT

Moderatör/Prof.Dr. İncilay YURDAKUL/Hacettepe Üniversitesi GSF Grafik Bölümü

  •        Siret UYANIK/Ressam

Sanatın Kent ve Çevre Sorunlarının Çözümüne Katkısı

 

12 Ağustos 2017 CUMARTESİ

Kayıt 09:00

FORUM ÖZEL OTURUM-III 9:00-10.30 YERELLE BULUŞMA: KENTSEL (VE DE KIRSAL) ALAN YÖNETİMİNDE 6360 SAYILI KANUN VE ÖTESİ

Moderatör/Prof.Dr. Kemal GÖRMEZ/Gazi Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Kısa Tartışma Sunumları:

  •        Prof.Dr. Kâmil Ufuk BİLGİN, Prof.Dr. Uğur ÖMÜRGÖNÜLŞEN, Prof.Dr. M. Kemal ÖKTEM, Doç.Dr. İlker GÜNDÜZÖZ, Yrd.Doç.Dr. Uğur SADİOĞLU/TODAİE-Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü-İçişleri Bakanlığı

Milli ve Yerli Bir Kamu Yönetimi Teşkilatı Olarak “Mahalle” ve 6360 sayılı Kanun Sonrası Durumu

  •        Aslı BÖLÜK, Prof.Dr. Uğur ÖMÜRGÖNÜLŞEN/Ahmet Yesevi Üniversitesi SBKY Tezsiz Yüksek Lisans Programı-Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

6360 Sayılı Kanunla Büyükşehir Belediyeleri Sınırları İçerisinde Kapatılan ve Mahalle Statüsüne Dönüştürülen Belde Belediyeleri ve Köylerin Durumu: Bodrum Örneği

  •        Yrd.Doç.Dr. Uğur SADİOĞLU, Arş.Gör. Eser ERGÖNÜL/Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Yukarıdan Aşağıya ya da Merkezden Yerele: Türkiye’de Mahalle Muhtarlığının Başkanlık Sisteminin Bir Politika Aracı Olarak Dönüşümü

Tartışmacılar: Prof.Dr. Hikmet KAVRUK/Gazi Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Doç.Dr. Erbay ARIKBOĞA/Marmara Üniversitesi SBF Yerel Yönetimler Bölümü

Oral KARAKAYA/Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi

Hüseyin AKDENİZ/Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu

IV-A. Oturum 10:30-11:30 KENTSEL YÖNETİŞİM

Oturum Başkanı/Prof.Dr. Selma KARATEPE/İnönü Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

  •        Arş.Gör. Yakup ÖZKAYA/Dokuz Eylül Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü

Sürdürülebilir Kent Yönetiminde Devletin Gözü Olarak Valinin Uzlaştırıcı Rolü

  •        Hülya KÜÇÜK, Doç.Dr. Aziz TUNCER/Sakarya Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi Yüksek Lisans Programı-Sakarya Üniversitesi İİBF Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü

Yerel Yönetişim ve Kalkınma Ajansı İlişkisi: Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Örneği Üzerinden Bir Değerlendirme

  •        Prof.Dr. Kâmil Ufuk BİLGİN/TODAİE

Belediye Altyapı Hizmetleri Performansına Etkisi Açısından Yerel Yönetişim

  •        Yrd.Doç.Dr. Uğur SADİOĞLU, Erkan AĞIRALAN/Hacettepe Üniversitesi İİBF Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü-Hacettepe Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi Doktora Programı

Akıllı Kentler ve Akıllı Yönetişim: Türk Kentleri İçin Çıkarımlar 

IV-B. OTURUM 10:30-11:30 KENT GÜVENLİĞİ

Moderatör/Prof.Dr. Ali ÇAĞLAR/Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

  •        Yrd.Doç.Dr. Yasemin Çakırer ÖZSERVET/Marmara Üniversitesi Kent Sorunları ve Yerel Yönetimler Araştırma Merkezi

Endişeye Mahal Var - Mahalde Endişe Var mı?

  •        Hasan Ege SÖYÜT, Arş.Gör. İpek SÜRMELİ/Ankara Üniversitesi SBE SBKY Anabilim Dalı Kent ve Çevre Bilimleri Doktora Programı-Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi, SBKY Bölümü

Türkiye’de Büyükşehir Belediyelerinin Kentsel Güvenlik Politikaları ve Uygulamaları

FORUM ÖZEL OTURUMU-IV 11:45-12:15 MARKA KENT TASARIMI

Moderatör/Prof.Dr. Kemal ÖKTEM/Hacettepe Üniversitesi SBKY Bölümü

  •        Prof.Dr. İncilay YURDAKUL/Hacettepe Üniversitesi GSF Grafik Bölümü

Yirmibirinci Yüzyılda Marka Kent Olgusu ve Tasarım Süreçleri

V-A. Oturum 12:15-13:15 MARKA KENT

Moderatör/ Prof.Dr. Doğan Nadi LEBLEBİCİ/Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

  •        Volkan GÖÇOĞLU, Arş.Gör. Şebnem KÖSEOĞLU, Yrd.Doç.Dr. Nihan SALDIRANER, Prof.Dr. M. Kemal ÖKTEM/Hacettepe Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi Doktora Programı-Alanya Hamdullah Emin Paşa Üniversitesi Turizm Fakültesi Turizm İşletmeciliği Bölümü-Hacettepe Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Kent Tanıtımında Kamu-Özel Sektör ve Sivil Toplum Kuruluşları İşbirliği: Alanya Analizi

  •        Gürdal TUT

Türkiye’de Yerel Yönetimler ve Turizm İlişkisinde Anahtar Bir Kavram: Mekanın Üretimi

  •        Yrd.Doç.Dr. Ahmet Sarıtaş/Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi, Bucak Zeliha Tolunay Uygulamalı Teknoloji ve İşletmecilik Yüksekokulu, Uluslararası Ticaret Bölümü

Kent Markası Oluşumu İçin Kentsel Pazarlama Stratejileri: Melbourne Örneği

V-B. Oturum 12:15-13:15 ÇEVRE VE YEREL YÖNETİMLER

Oturum Başkanı/Prof.Dr. Berkan DEMİRAL/Trakya Üniversitesi İİBF KY Bölümü

  •        Yrd.Doç.Dr. Konur Alp DEMİR/Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi İİBF KY Bölümü

Yerel Yönetimler ve Çevre Politikaları: Çevre Yönetişimi Bağlamında Karşılaştırmalı Bir Analiz ve Model Önerisi

  •        Dr. Cihan KAYMAZ/Gümüşhane Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü

Çevre Yönetimi Stratejilerini Yerel Ölçekte Düşünmek: Türkiye’de Yerel Yönetimler ve Çevre Hakkı

  •        Yrd.Doç.Dr. Sezai ÖZTOP/Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi, Bucak Zeliha Tolunay Uygulamalı Teknoloji ve İşletmecilik Yüksekokulu, Uluslararası Ticaret Bölümü

Büyükşehir Belediye Yönetimlerinde Çevre Bilinci: Stratejik Planlar Üzerinden Bir Değerlendirme

VI. Oturum 14:15–15:15 DEĞERLENDİRME PANELİ: KENT YÖNETİMİNİN GELECEĞİ

Moderatör/Prof.Dr. Zerrin TOPRAK KARAMAN/Dokuz Eylül Üniversitesi İİBF KY Bölümü

  •        Prof.Dr. Ömer Faruk GENÇKAYA/Marmara Üniversitesi SBF SBKY (Fr.) Bölümü
  •        Prof.Dr. Hüseyin GÜL/Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF SBKY Bölümü
  •        Merkez Valisi Kayhan KAVAS/İçişleri Bakanlığı
  •        Merkez Valisi Enis Yeter/İçişleri Bakanlığı
  •        Dr. Şafak BAŞA/Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi

 

 

Nüfus Hizmetleri Kanun Tasarısı, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne geldi. Tasarıyla, il ve ilçe müftüleri de nikâh kıyma yetkisi veriliyor.

Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu Başkanı Hüseyin Akdeniz Konuyla ilgili şu açıklamalarda bulundu; ‘’Hatırlanacak olursa Hükümetin 17 Şubat 2015 TBMM Genel Kurul gündemine getirdiği ‘’İç Güvenlik Paketi’’ yasa taslağına ilave ettirdiğimiz Büyükşehir yasasıyla birlikte mahalleye dönüştürülen köylerin muhtarlarına tekrar nikâh kıyma yetkisi, yasanın bir bölümünün geri çekilen maddeleri içinde olduğundan yasalaşamamıştı. O paketin içinde de il ve ilçe müftülerine nikâh kıyma yetkisi yoktu.

Daha sonra Başbakan Sayın Binali Yıldırım 28.06.2016 tarihinde, Ak Parti Grup toplantısında nikâh kıyma yetkisini tekrar gündeme taşıyarak, muhtarları ve il ve ilçe müftülerini de içine alan şekilde Nüfus Hizmetleri Kanunun 22. maddesinde değişiklik yapılacağını ifade ediyordu.

Aradan geçen 13 aylık zaman dilimi içinde konu tekrardan Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne geldi. Ancak bir farkla. Düzenlemenin içinden Büyükşehir yasası ile mahalleye dönüştürülen köylerin muhtarları yok. Sayın Başbakanın grup toplantısında açıkladığı muhtarları da içine alan değişiklikten neden muhtarlar çıkarılmıştır? bunu henüz bilmiyoruz.

Büyükşehir yasası ile köy tüzel kişiliği kaldırılan ve evlendirme yetkisi elinden alınan kısacası; rütbesi sökülen asker konumuna getirilen köy muhtarları artık mahalle muhtarlığı kanununa tabi. Muhtarlar bir tarafta Devletin en üst makamlarında itibar görürken, diğer tarafta ise sürekli yapacakları görevler azaltılıyor. Bu bizlere bir şeyler anlatıyor olmalı.

Kanun üzerinde yetkileri ve sorumlulukları sürekli azaltılan muhtarların bu durumu şimdilik bir sorun teşkil etmiyor gibi gözüküyor. Ancak gelecekte, kanunen yetkileri ve sorumlulukları tamamen yok olmuş bu müessesenin ne kadar daha yaşatılacağı da ayrı bir tartışma konusu. ''Muhtar demokrasinin temel taşıdır.'' diyoruz, ancak görev alanlarını sürekli azaltıyoruz. Bu kabul edilebilir değildir.

Muhtarlık müessesesi nasıl ki 1913 ve 1933 yıllarında her ne kadar halk arasında varlığını devam ettirse de hukuken varlığını yitirmesi sonucu kapatılmakla yüz yüze kalmış ve kaldırılmıştır. Şimdi, biz yeni görevler isterken, yetki ve sorumluluklarımızın azaltılması hiç iyiye delalet değil. Muhtarlıkların yerine ihdas edilmek istenen başka bir düşünce mi vardır? Mesela ‘’mahalle temsilciliği’’ gibi. Bunu da henüz bilmiyoruz. Ama bildiğim bir şey var; ‘’Muhtarlar, sürekli özlük hakları ilgili durumu dillendirdiği sürece, yeni görev alanları yaratmadığı ve birlikte karar alma kabiliyetini geliştiremediği müddetçe onların varlığının devam etmesini istemeyen ve kendilerince ayak bağı olarak kabul edilen güçlere mağlup olacaklardır.’’

Konfederasyon yönetim kurulu olarak görev sürecimizde her konunun takipçisi olduğumuz gibi bu konunun da takipçisi olacağız. Muhtarlar soruyor; ''Ne oldu da muhtarlara nikah kıyma yetkisi vermekten vazgeçtiniz?'' Büyükşehir yasasıyla birlikte mahalleye dönüştürülen köylerin muhtarlarına tekrar nikâh kıyma yetkisi taslak metnin içinde yeniden değerlendirilmelidir. Aksi halde muhtar yakın bir gelecekte ‘’Muhtar ne iş yapar?’’ sorusuna muhatap kalacaktır.’’